Результаты рассмотрения обращений

22.06.2021

Вопрос: Обращение гражданина по вопросу о ненадлежащем оказании услуг по предоставлению топлива на АЗС в г. Николаевске-на-Амуре.

Ответ: Дальневосточное управление Ростехнадзора рассмотрело поступившее обращение гражданина и сообщает что, данный вопрос не входит в компетенцию Дальневосточного управления Ростехнадзора и в соответствии с ч.3 ст.8 Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» направлено в Дальневосточное межрегиональное территориальное управление Федерального агенства по техническому регулированию и метрологии.



07.05.2021

Вопрос: Обращение гражданина по вопросу газоснабжения в многоквартирных домах.

Ответ: Дальневосточное управление Ростехнадзора рассмотрело поступивше в территориальный орган обращение гражданина о газоснабжении в многоквартирных домах в г. Комсомольске-на-Амуре и сообщает следующее.

Пунктом 86 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479) установлено:

Запрещается хранение баллонов с горючими газами в квартирах и жилых помещениях зданий класса функциональной пожарной опасности Ф1.1 и Ф1.2, определенного в соответствии с Федеральным законом «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», на кухнях, путях эвакуации, лестничных клетках, в цокольных и подвальных этажах, на чердаках, балконах, лоджиях и в галереях.

Пристройки и шкафы для газовых баллонов должны запираться на замок и иметь жалюзи для проветривания, а также предупреждающую надпись «Огнеопасно. Газ».

У входа в одноквартирные жилые дома, в том числе жилые дома блокированной застройки, а также в помещения зданий и сооружений, в которых применяются газовые баллоны, размещается предупреждающий знак пожарной безопасности с надписью «Огнеопасно. Баллоны с газом».

Пунктом 4 д) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354) установлено: потребителю могут быть предоставлены следующие виды коммунальных услуг: газоснабжение, то есть снабжение газом, подаваемым по централизованным сетям газоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также продажа бытового газа в баллонах.

Нормативными документами не установлены требования по подключению баллонов с газом потребителю продавцом бытового газа в баллонах.

За дополнительной информацией рекомендуем обратиться к продавцу бытового газа в баллонах ООО «Газэнергосеть Хабаровск» по адресу: Брестская ул., д. 53, литера А, г. Хабаровск, Хабаровский край, 680011.



29.04.2021

Вопрос: Обращение гражданина о нарушении обязательных требований при эксплуатации отопительной котельной КГКУ «Советское лесничество».

Ответ: Дальневосточное управление Ростехнадзора (далее Управление) рассмотрело вопрос по данному обращению.

По существу вопроса сообщаем.

Руководствуясь частью 5 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», юридическому лицу - Краевому государственному казенному учреждению «Советское лесничество», вынесено Предостережение о недопустимости нарушения вышеуказанных обязательных требований, с рекомендуемым сроком устранения до 30 августа 2021года.



15.01.2021

Вопрос: Обращение гражданина о нарушении АО «Хабаровская горэлектросеть» договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Ответ: Дальневосточное управление Ростехнадзора (далее Управление) рассмотрело вопрос по данному обращению.

По существу вопроса сообщаем.

В соответствии с Положением о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 401, Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору является, в том числе органом федерального государственного энергетического надзора.

Согласно ч. 1 ст. 291 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-Ф3 «Об электроэнергетике», под федеральным государственным энергетическим надзором в сфере электроэнергетики понимаются деятельность уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений субъектами электроэнергетики и потребителями электрической энергии требований по безопасному ведению работ на объектах электроэнергетики, требований к обеспечению безопасности в сфере электроэнергетики, в том числе особых условий использования земельных участков в границах охранных зон объектов электроэнергетики и требований к подготовке и подтверждению готовности к работе в сфере электроэнергетики, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области электроэнергетики (далее - обязательные требования), а также правилами по охране труда, посредством организации и проведения проверок, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, привлечению нарушивших такие требования лиц к ответственности, и деятельность указанных уполномоченных органов по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности субъектами электроэнергетики и потребителями электрической энергии.

Федеральный государственный энергетический надзор не осуществляется в отношении деятельности потребителей электрической энергии, связанной с эксплуатацией энергопринимающих устройств, использующихся для бытовых нужд, а также других энергопринимающих устройств, суммарная максимальная мощность которых не превышает 150 киловатт с номинальным напряжением до 1000 вольт и которые присоединены к одному источнику электроснабжения.

Дальневосточное управление Ростехнадзора, являясь территориальным органом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору осуществляет аналогичные функции согласно вышеуказанному законодательству. Из материалов обращения следует, что объектом жалобы являются договорные отношения между заявителем и сетевой организацией по вопросу осуществления технологического присоединения к электрическим сетям.

Данный вопрос попадает под действие Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» (с изменениями на 30.01.2021 г.) (далее - Постановление)

Согласно абзацу 2 п. 2 Постановления, «...Определить Федеральную антимонопольную службу уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по обеспечению контроля за соблюдением правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям...».

В соответствии с изложенным, у Управления отсутствуют полномочия по указанному в жалобе гр. Пчелина Р.М. вопросу. Таким образом, руководствуясь ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», данное обращение перенаправлено в Федеральную Антимонопольную службу для дачи ответа заявителю.



18.02.2021

Вопрос: Обращение гражданина о несогласии согласования границ земельного участка с ограничениями использования.

Ответ: Дальневосточное управление Ростехнадзора (далее Управление) рассмотрело обращение по вопросу законности согласования границ охранной зоны объекта электросетевого хозяйства должностными лицами Управления и отмене этого решения в виду грубейших нарушений действующего законодательства.

По существу вопроса сообщаем, что указанный Вами «Порядок согласования Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору границ охранных зон в отношении объектов электросетевого хозяйства» утвержденный приказом Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации 24.05.2010 №179 утратил силу с 01.09.2013 на основании приказа Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 22.02.2013 №75.

Вместо него, должностные лица Управления, руководствуются в своей работе по согласованию границ охранной зоны объектов электросетевого хозяйства «Порядком согласования Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору границ охранных зон в отношении объектов электросетевого хозяйства» утвержденного приказом Федеральной

службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

от 17.01.2013 №9 и зарегистрированного в Министерстве юстиции Российской Федерации 09.07.2013, регистрационный №29031 (далее Порядок).

В соответствии с требованиями установленными в Порядке в адрес Управления поступило заявление от общества с ограниченной ответственностью «Дальневосточная электросетевая компания» (далее ООО «ДЭСК»), о том, что оно в соответствии с «Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 № 160 (далее Правила), определило охранную зону объекта электросетевого хозяйства: «Трансформаторная подстанция № 50 с прилегающими к ней электрическими сетями» и просит согласовать указанную охранную зону.

Рассмотрев заявление и предоставленные организацией ООО «ДЭСК» материалы, комплектность и требования к которым установлена пунктом 9 Порядка, руководствуясь Правилами и Порядком Управление, так как все документы соответствовали установленным требованиям, приняло решение о согласовании охранной зоны указанного объекта электросетевого хозяйства.

Решение о согласовании границ охранной зоны не имеет временных ограничений и после внесения в документы государственного кадастрового учета сведений о ее границах охранная зона считается установленной.

После этого на территории охранной зоны начинают действовать особые условия использования земельных участков определяемые главой 3 Порядка.

Так, в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе:

а) набрасывать на провода и опоры воздушных линий электропередачи

посторонние предметы, а также подниматься на опоры воздушных линий электропередачи;

б) размещать любые объекты и предметы (материалы) в пределах созданных в соответствии с требованиями нормативно-технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам электросетевого хозяйства, а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов;

в) находиться в пределах огороженной территории и помещениях распределительных устройств и подстанций, открывать двери и люки распределительных устройств и подстанций, производить переключения и подключения в электрических сетях (указанное требование не распространяется на работников, занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ), разводить огонь в пределах охранных зон вводных и распределительных устройств, подстанций, воздушных линий электропередачи, а также в охранных зонах кабельных линий электропередачи;

г) размещать свалки;

д) производить работы ударными механизмами, сбрасывать тяжести массой свыше 5 тонн, производить сброс и слив едких и коррозионных веществ и горюче-смазочных материалов (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи).

В охранных зонах, установленных для объектов электросетевого хозяйства напряжением свыше 1000 вольт, помимо этих действий, запрещается:

а) складировать или размещать хранилища любых, в том числе горюче­смазочных, материалов;

б) размещать детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые станы, загоны для скота, гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов, проводить любые мероприятия, связанные с большим скоплением людей, не занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);

в) использовать (запускать) любые летательные аппараты, в том числе

воздушных змеев, спортивные модели летательных аппаратов (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);

г) бросать якоря с судов и осуществлять их проход с отданными якорями, цепями, лотами, волокушами и тралами (в охранных зонах подводных кабельных линий электропередачи);

д) осуществлять проход судов с поднятыми стрелами кранов и других механизмов (в охранных зонах воздушных линий электропередачи).

Кроме этого, в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются:

а) строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений;

б) горные, взрывные, мелиоративные работы, в том числе связанные с временным затоплением земель;

в) посадка и вырубка деревьев и кустарников;

г) дноуглубительные, землечерпальные и погрузочно-разгрузочные работы, добыча рыбы, других водных животных и растений придонными орудиями лова, устройство водопоев, колка и заготовка льда (в охранных зонах подводных кабельных линий электропередачи);

д) проход судов, у которых расстояние по вертикали от верхнего крайнего габарита с грузом или без груза до нижней точки провеса проводов переходов воздушных линий электропередачи через водоемы менее минимально допустимого расстояния, в том числе с учетом максимального уровня подъема воды при паводке;

е) проезд машин и механизмов, имеющих общую высоту с грузом или без груза от поверхности дороги более 4,5 метра (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);

ж) земляные работы на глубине более 0,3 метра (на вспахиваемых землях на глубине более 0,45 метра), а также планировка грунта (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи);

з) полив сельскохозяйственных культур в случае, если высота струи воды

может составить свыше 3 метров (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);

и) полевые сельскохозяйственные работы с применением сельскохозяйственных машин и оборудования высотой более 4 метров (в охранных зонах воздушных линий электропередачи) или полевые сельскохозяйственные работы, связанные с вспашкой земли (в охранных зонах кабельных линий электропередачи).

В охранных зонах, установленных для объектов электросетевого хозяйства напряжением до 1 ООО вольт, помимо этих действий, без письменного решения о согласовании сетевых организаций запрещается:

а) размещать детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые станы, загоны для скота, гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов, садовые, огородные земельные участки и иные объекты недвижимости, расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, объекты жилищного строительства, в том числе индивидуального (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);

б) складировать или размещать хранилища любых, в том числе горюче ­смазочных, материалов;

в) устраивать причалы для стоянки судов, барж и плавучих кранов, бросать якоря с судов и осуществлять их проход с отданными якорями, цепями, лотами, волокушами и тралами (в охранных зонах подводных кабельных линий электропередачи).



15.01.2021

Вопрос: Обращение председателя ГСК о нарушениях при строительстве Дальневосточного учебно-спортивного центра подготовки 1-й этап 1 очередь?

Ответ: Дальневосточное управление Ростехнадзора, рассмотрев поступившее обращение сообщает, что с 19 января 2021 г. будет проведена внеплановая выездная проверка объекта капитального строительства «ФГБУ ВО «Дальневосточная академия физической культуры» Дальневосточный учебно-спортивный центр подготовки 1-й этап 1 очередь, по результатам которой,будет представлена информация о возможных нарушениях градостроительного законодательства.


Архив