Николай Попов: о модернизации социальных объектов энергетики и замене лифтов

03.03.2025

Ввод в эксплуатацию новых котельных, энергоустановок и распределительных систем газоснабжения не обходится без непосредственного участия специалистов Ростехнадзора. Об особенностях надзорной деятельности Управления Ростехнадзора в 2024 году рассказал заместитель руководителя Нижне-Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Астраханской области Николай Попов.

- Какие социальные вопросы решены для жителей Астраханской области при участии сотрудников Нижне-Волжского управления Ростехнадзора?

- Нижне-Волжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в 2024 году рассмотрело 110 заявлений юридических, физических лиц и индивидуальных предпринимателей на выдачу разрешений на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, расположенных в Астраханской области.

Среди выданных разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок следует отметить такие социально значимые объекты, как школа в Трусовском районе г. Астрахани в пер. Грановский на 1 000 мест, дошкольное образовательное учреждение на 140 мест в микрорайоне Бабаевского в Ленинском районе г. Астрахани, детские ясли-сад по ул. Максима Горького в г. Камызяк на 120 мест, построенные в рамках выполнения программ национальных проектов «Образование» и «Демография» соответственно, два девятиэтажных общежития для студентов Астраханского государственного университета на улице Софьи Перовской в Астрахани.

В регионе проводятся модернизация и ввод новых объектов электроэнергетики. Так, выданы разрешения на допуск в эксплуатацию объекта «Реконструкция ПС 35/6 Началово с заменой трансформаторов (с увеличением трансформаторной мощности с 18,2 МВА до 32 МВА)», ввод которого обеспечил более качественное электроснабжение населенных пунктов и организаций Приволжского района области, электрооборудование Богдинской солнечной электростанции ООО «Юнигрин Пауэр», подстанции 110 кВ ООО «Юнигрин Пауэр» и воздушной линии электропередачи 110 кВ филиала ПАО «Россети Юг» - «Астраханьэнерго», расположенных в Ахтубинском районе.

К социально значимым объектам, принятым сотрудниками управления, можно отнести и паровую котельную производительностью 80 т/ч для эксплуатации объекта «Агрокомплекс полного цикла по производству томатной пасты», построенного в Красноярском районе.

Социально значимой задачей, в выполнении которой участвуют сотрудники управления, является газификация частных домовладений области. Сотрудники Нижне-Волжского управления в 2024 году участвовали в работе комиссий по приемке в эксплуатацию распределительных систем газоснабжения, расположенных на территории Астраханской области. За указанный период принято в эксплуатацию 405 объектов газоснабжения общей протяженностью 7 344 метра.

- Какие функции контрольно-надзорных мер остались в компетенции Ростехнадзора по лифтам?

- Постановка на учет лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах; проведение контрольно-надзорных мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом; проведение согласованных с прокуратурой внеплановых и документарных проверок по индикаторам риска; по обращениям граждан и организаций, содержащих информацию о непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан при нарушении обязательных требований.

С учетом государственной политики стимулирования добросовестного соблюдения обязательных требований предусмотрено проведение мер профилактики в форме информирования, обобщения правоприменительной практики и объявления предостережений.

- Расскажите об изменениях в законодательстве, касающихся надзора за безопасной эксплуатацией лифтов?

- Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 октября 2024 года № 321 утверждены новые индикаторы риска в области безопасного использования и содержания лифтов, а именно поступление в адрес службы либо ее территориальных органов:

-трех и более обращений граждан, содержащих сведения об увеличенной нагрузке на лифт в связи с выводом из эксплуатации иных лифтов, размещенных в одном подъезде многоквартирного дома, в течение 6 месяцев подряд со дня поступления первого из таких обращений;
-двух и более обращений граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления, содержащих сведения об эксплуатации лифта при указании одного из следующих фактов: подтеки масла в кабине, нарушение ритма и (или) равномерности движения кабины (в том числе рывки, резкое ускорение), непреднамеренные удары при движении кабины, горизонтальное покачивание кабины, в течение месяца со дня поступления первого из таких обращений.

В 2024 году астраханцы направили в адрес управления 36 обращений. Инспекторским составом подготовлены ответы и проведен надзор без взаимодействия с контролируемым лицом.

- Николай Сергеевич, кто в настоящее время занимается заменой лифтов, отработавших назначенный срок службы?

- В соответствии со статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, лифт является общедомовым имуществом. Бремя по содержанию и ремонту лифтов распространяется на всех собственников помещений, включая жильцов квартир на первых и вторых этажах.

Решение о проведении работ по ремонту или замене лифта принимают собственники помещений на общем собрании. Инициатором общего собрания может выступить управляющая организация или собственники помещений в многоквартирном доме (ст. 45 ЖК РФ). Для замены лифтов необходимо зарегистрировать протокол решения общего собрания в некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханской области» для включения в региональную программу «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Астраханской области, на 2014-2046 годы».

- Какие мероприятия проводит Ростехнадзор по предоставлению массовых социально значимых госуслуг в электронном виде с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг?

- Федеральный проект по предоставлению массовых социально значимых государственных услуг в электронном виде с использованием ЕПГУ реализуется Ростехнадзором в следующих ключевых направлениях:

- обеспечение удовлетворенности граждан качеством предоставления массовых социально значимых госуслуг в электронном виде с использованием ЕПГУ;
- стимулирование граждан к получению госуслуг в электронном виде по ЕПГУ;
- повышение качества и удобства предоставляемых органами власти госуслуг, также расширение количества госуслуг, которые граждане и организации смогут получить в электронном виде;
- повышение скорости обслуживания граждан и создание комфортных условий, в том числе для бизнеса при оказании государственных услуг, также цифровая трансформация услуг и взаимоотношений в обществе;
- создание возможностей для перехода на цифровое взаимодействие граждан, бизнеса и государства.

Также необходимо напомнить о возможности получения государственных услуг в электронном виде с использованием ЕПГУ:

- подача заявления для подтверждения готовности работников к выполнению трудовых функций в сфере электроэнергетики (проверка знаний правил работы в электроустановках) https:// www.gosuslugi.ru/610096/1/form;
- предоставление лицензии по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности;
- регистрация опасных производственных объектов в госреестре опасных производственных объектов;
- аттестация в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики;
- регистрация экспертизы промышленной безопасности для внесения в государственный реестр заключений экспертизы промышленной безопасности;
- согласование планов и схем развития горных работ по видам полезных ископаемых.

Нижне-Волжское управление Ростехнадзора ежеквартально проводит публичные обсуждения. Публичное обсуждение правоприменительной практики по итогам 2024 года состоится 28 февраля 2025 года в дистанционном формате.

Имеющиеся вопросы и предложения по оптимизации надзорной деятельности, порядка взаимодействия Нижне-Волжского управления Ростехнадзора с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями можно направить в адрес Нижне-Волжского управления Ростехнадзора письмом на электронную почту public-nvu@nvol. gosnadzor.gov.ru и обязательно получить развернутый ответ. Официальные страницы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) в сети Интернет: www.gosnadzor.ru, vk.com/rostechnadzor и Телеграм-канал t.me/gosnadzorru. Любой желающий может получить достоверную информацию о деятельности Ростехнадзора на этих платформах. Это еще одна возможность для обратной связи. Подписывайтесь и получайте информацию из первых рук.